成都商報記者 房欣
  核心提示
  “有什麼考評體系,也決定了幹部的工作取向和行為選擇。”成都市委組織部相關負責人介紹,近年來,成都市按照中央和省上部署,一直探索完善符合科學發展觀要求的領導班子、領導幹部考評體系。“讓幹部考核的指揮棒指向科學發展的實際;指向幹部正確的政績觀,幹部的品行操守和工作作風。而不是唯GDP論英雄,搞一‘經’遮百醜。”
  該負責人透露,今年,成都還將進行更加大膽的探索,計劃對幹部搞過度負債、政績工程等行為,進行終身責任追究。
  市委經濟工作暨城鎮化工作會議上,“民生”是被反覆提及的高頻詞。根據會議部署,2014年,經濟工作要全面落實民生優先地位,在推動經濟社會發展的同時讓發展成果更多更公平地惠及城鄉群眾。
  什麼樣的考評體系,決定了幹部有什麼樣的工作取向和行為選擇。今年,我市將進一步改進黨政領導班子和領導幹部政績考核,針對不同部門、不同地區的不同工作重點和發展定位,分別確定考核內容和考核標準,把民生改善、社會進步、生態績效等指標納入重要考核內容,防止簡單以GDP論英雄。這意味著,GDP在幹部考核中的比重將降低,而保障和改善民生,將由軟要求變為硬指標。
  2013年
  163個民生工程
  高標準高質量完成
  “社區巴士的開通,可算是去年家門口發生的一件大事。”周女士家住建業路,沿一環路行駛的72路車是周女士小區不少住戶上下班必乘的線路。但這路車經過的兩個站點分別在SM廣場和建設路,無論選擇哪一個,居民都必須步行15分鐘才能到達。去年7月,1013路社區巴士站點設在了周女士所在小區的門口,只需乘坐兩個站到達SM廣場,就能輕鬆換乘72路。
  自去年7月首批社區巴士開行以來,去年成都開行了覆蓋中心城區的60條社區巴士線路,極大方便了市民“最後一公里”的出行。
  為市民帶來出行便利的社區巴士,只是成都深入推進民生工程的一個鮮活縮影。據介紹,2013年,我市民生工程分為10個方面163個具體項目,涵蓋交通先行、教育助學、就業促進、社會保障、百姓安居、文化體育、基礎設施、生態環境等。市政府目督辦相關負責人介紹,“從市民代表日常暗訪和半年、年終集中檢查的情況看,163個民生項目全部按照預定目標高標準高質量全面完成,市民代表總體滿意度達97%。”經初步統計,2013年全市共投入民生工程資金412億元,其中市本級財政投入達195.4億元,同比增加18.4億元,增長10.4%。民生工程覆蓋範圍和受益人群呈現同步擴大的勢頭,2013年項目總數同比增長6%。整個民生工程基本覆蓋了市民生產生活的方方面面,大到北城改造、城鄉環境治理,小到農村學生免費營養餐、社區愛心超市建設等。
  2014年
  經濟工作
  全面落實民生優先地位
  新年伊始,成都7家市級單位公開向社會曬出2014年民生承諾。其中,針對市民尤其關心的社區巴士,市交委再次帶來好消息:緩解乘車難、乘車擁擠將是其工作中的重點。目前,今年將要新開的40條社區巴士線路已展開前期調研,已有14條線路初步確定。
  通過這份民生承諾不難窺見,在2014年,“民生”二字被賦予了更加厚重的分量。“經濟發展的根本目的,是要增進民生福祉。”不久前召開的市委經濟工作暨城鎮化工作會議上,明確回應了與百姓心聲相呼應的話題:今年經濟工作要全面落實民生優先地位,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,在推動經濟社會發展的同時讓發展成果更多更公平地惠及城鄉群眾。
  根據會議部署,今年,我市還將在完善就業促進和社會保障體系、積極發展社會公共服務、切實加強環境治理和保護等方面深入推進民生工作。
  成都商報記者同時從市政府目督辦瞭解到,目前,2014年民生工程項目社會徵集已全面展開,已收集到意見500餘條、項目建議170個。結合收集到的意見建議,市政府目督辦反覆研究形成了2014年民生工程項目草案和征求意見稿,現正抓緊修改完善項目內容,下一步將進行社會公示,爭取新一輪民生項目能夠早啟動、早實施、早見效。
  考評體系
  防止簡單以GDP論英雄
  民生改善納入幹部考核硬指標
  市委經濟工作暨城鎮化工作會議上提出,要按照“體現差異性、提高針對性、增強綜合性”原則,進一步改進黨政領導班子和領導幹部政績考核,針對不同部門、不同地區的不同工作重點和發展定位,分別確定考核內容和考核標準,把民生改善、社會進步、生態績效等指標納入重要考核內容,防止簡單以GDP論英雄。
  對於這一思路轉變,與會代表均表示極大支持。市政府目督辦主任蘇雪萍就表示,過去對政府官員的考核中,GDP占的權重比較大,考核機制相對單一。“本次會議確定把民生改善、社會進步、生態效益等指標納入考核內容,創業、就業、醫療、社保、教育、生態環境,這些事關每位市民生活的細節將逐漸成為政府官員考核的更重要的部分,從而實現政府官員的績效考核由老百姓說了算。”
  “有什麼考評體系,也決定了幹部的工作取向和行為選擇。”成都市委組織部相關負責人介紹,近年來,成都市按照中央和省上部署,一直探索完善符合科學發展觀要求的領導班子、領導幹部考評體系。“讓幹部考核的指揮棒指向科學發展的實際;指向幹部正確的政績觀,幹部的品行操守和工作作風。而不是唯GDP論英雄,搞一‘經’遮百醜。”該負責人透露,今年,成都還將進行更加大膽的探索,計劃對幹部搞過度負債、政績工程等行為,進行終身責任追究。堅決杜絕以犧牲環境、過度負債為代價來換取經濟的一時增長。  (原標題:民生改善納入幹部考核不唯GDP論英雄)
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